封面新闻记者 姚瑞鹏美工招聘

近日，作为重点城市的成都发布新政，将住房套数认定范围缩小至区，继“认房不认贷”后各地首套房的认定标准正逐步放宽，目前全国超20城按区进行住房套数认定，此外部分城市将住房挂牌计划出售，套数即可相应核减。15日，房产从业专家向记者表示，此前发布的楼市政策或有局限性，而多城按区认定住房套数，目的在于继续释放购房需求，但具体实施效果需要一城一议。

超20城住房套数认定范围缩小至区

8月12日，成都市发布多条关于购房的政策，明确在成都市范围内新购买住房美工招聘，只核查购房人在拟购住房所在区(市)县范围内住房情况，无住房的认定为首套房。

不只在成都，细数过往，去年8月以来对于住房套数的认定标准在全国层面逐步放宽。在政策层面，2023年8月25日，住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。政策明确，居民家庭申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

8月30日，广州市打响一线城市“认房不认贷”政策第一枪。深圳、上海、北京以及其他各线城市也纷纷跟进执行“认房不认贷”政策。记者收集相关政策，目前超20城首套房认定标准范围已缩小至区，房地产市场对于住房套数的认定标准仍在不断优化。

将认贷范围收窄至购房所在区，早在去年，重庆、天津、昆明就已出台相关政策，按区优化调控。今年以来，城市范围进一步扩大美工招聘，包括成都、杭州、合肥、青岛、鹰潭、阜阳、蚌埠、淮南、芜湖、马鞍山、黄山等地出台的政策中，均优化了个人住房贷款首套房认定标准。以杭州为例，今年5月，杭州发布楼市政策，在本市范围内购买住房，只核查购房家庭所购房屋所在区、县(市)的住房情况，兼职美工在所购住房所在区、县(市)无住房的，办理个人住房贷款时可按首套住房认定。

此外，多地发布的政策中还提及将住房挂牌出售，住房套数即可相应核减。成都在拟购住房区(市)县范围内有住房且正在挂牌出售的，住房套数相应核减。广州在限购区域范围内，居民家庭将自有住房用作租赁住房并办理房屋租赁登记备案手续的，或者在广州市存量房交易系统取得房源信息编码并挂牌计划出售的，购买住房时相应核减家庭住房套数。

“此前实施城市中无效果特别显著的”

目的在于继续释放购房需求

中指研究院监测数据显示，今年1-7月，重点15城二手房住宅成交59.0万套，同比下降2.8%；单月数据而言，7月成交9.9万套，环比增长2.9%，同比增长42.5%。价格方面，根据中指百城价格指数，2024年7月，百城二手住宅均价环比下跌0.74%，已连续27个月环比下跌，同比下跌6.58%。

从重点城市成交来看，1-7月，二手房市场表现普遍优于新房：北京、南京、成都、佛山二手房累计降幅在一成左右，新房销售累计降幅均超三成。中指研究院报告显示，当前二手房与新房市场之间置换传导效应减弱，替代效应增强，分流了部分购房需求。

“多地首套房认定标准范围缩小至区，政策持续松绑的空间很大，预计接下来还有系列的政策调整。”西南财经大学刘璐教授表示美工招聘，首套房认定标准进一步优化，叠加当前首套房贷款利率和首付比例都在较低水平，向购房者释放的积极信号十分充分，将释放更多购房需求，对房地产市场恢复具有积极作用。但是具体的实施效果，需要一城一议，目前来看，在早些实施的城市中并无效果特别显著的，部分城市的政策还需继续优化细节，辅助贷款、以旧换新等政策让购房需求进一步释放。